英國脫歐三部曲

英國雖然在 2020 年 1 月已退出歐盟,但過渡期會在 12 月 31 日才到期,屆時英國與歐盟既有的規定才會失效。然而距離到期日只剩下不到一個月,至今英國與歐盟對貿易協議依舊沒有共識,因此未來會維持何種關係還很難說。

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首部曲:英國脫歐八點檔

1. 最近英國脫歐的新聞很多欸,你知道發生什麼事嗎?

英國預計在 2019 年 10 月 31 日脫歐,為了準時脫歐,英國首相強生很有可能會採取無協議脫歐。

2. 什麼是無協議脫歐阿?

可以把脫歐想成離婚,如果不把離婚條件談清楚,就是無協議脫歐。這會造成混亂,因此國會中的反對勢力積極地阻止強生。

3. 那強生怎麼做?

強生要求「女王致詞」,讓國會在 9 月 9 日到 10 月 14 日休會,這樣反對勢力就沒辦法監督強生了。

4. 所以國會就沒招囉?

國會趕在休會之前推出《無協議脫歐禁令》,而且快速通過。強生在這一回合踢了大鐵板,不僅有 21 位黨員倒戈,而且提前大選這一招也遭到國會否決。

5. 接下來會發生什麼事?

國會休會至 10 月 14 日。強生 10 月 16 日與 17 日將與歐盟會談,10 月 19 日之前將要提出協議讓國會表決。不然就要將脫歐大限延期到明年 1 月 31 日。不過他是強生啊,誰知道他還會有什麼瘋狂招數。

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二部曲:脫歐之後

1. 英國已經脫歐了?

是的,英國在 2020 年 1 月 31 日正式脫歐,不過程序還沒結束,要在年底前完成各項談判,確認和歐盟的未來關係。

2. 那 1 月 31 日起有什麼改變?

在協議談成前的緩衝期,一切照常進行,英國和歐盟國家的公民仍可享有歐盟規範的互惠待遇。

3. 談判要談什麼?

英國與歐盟的談判包括貿易、安全、外交、漁業等內容,其中最重要的是貿易協議,因為歐盟是英國最大的貿易夥伴。

4. 談判什麼時候會有結果?

英國在 12 月 31 日前要完成談判和國內修法,但目前英國和歐盟對於貿易協議的看法有巨大分歧,英國不願接受歐盟要求遵守的嚴格規定。

5. 那英國傾向什麼談法?

英國目前偏好參考「加拿大模式」,享有大部分商品免關稅,不用繳預算給歐盟,但因為未涵蓋所有服務貿易,一般認為英國無法在 12 月 31 日前完成所有協議的談判。

三部曲:新法推翻脫歐協議

1. 英國脫歐後為什麼還在談判?

英國在今年 1 月正式脫離歐盟,並進入過渡期。雙方經過多次談判仍無共識,而英國政府推出《內部市場法案》因為可能違反脫歐協議的北愛議定書,引起軒然大波。

2.北愛議定書規定什麼?

愛爾蘭是英國領土中唯一與歐盟接壤,為顧及愛爾蘭島和平及雙方人民往來,規定北愛爾蘭不得與愛爾蘭出現邊界。另外英國也必須遵守歐盟的國家援助規定。

3. 新法案引起什麼爭議?

原協議規定英國出口至北愛爾蘭時,須給付關稅。但英國認為此舉是在英國內部設定邊界,因此用《內部市場法案》取消這項措施。歐盟則擔心會開啟自家市場的後門。

4.那國家援助是?

因為歐盟嚴格控管會員國國家援助措施,避免出現不公平競爭問題。但英國希望以《內部市場法案》增加對企業補貼的權力。

5. 接下來會如何?

內部市場法案出爐,歐盟馬上進行抗議。但英國政府認為是為了維護國家主權,雙方仍繼續僵持。而隨著談判最後期限即將到期,更提高了英國無協議脫歐的可能性。

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